從資源稟賦上看，大連具有能源匱乏的區(qū)域特點(diǎn)，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[FaZhan]所需的一次能源幾乎全部依賴外地調(diào)入。而東北地區(qū)最大的能源項(xiàng)目——紅沿河核電站落戶大連，大連重工·起重集團(tuán)兆瓦級(jí)風(fēng)電設(shè)備研制中心聲名鵲起，預(yù)示著大連將在短期內(nèi)由能源依賴型城市變身為能源供應(yīng)型城市。太陽(yáng)能[TaiYangNen]光伏[GuangFu]發(fā)電是綠色能源應(yīng)用的重要分支，目前全世界大約60%的太陽(yáng)能[TaiYangNen]電池用于并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)，其主要應(yīng)用形式是光伏[GuangFu]與建筑[JianZhu]系統(tǒng)相結(jié)合。建筑[JianZhu]光伏[GuangFu]一體化(BIPV)成為本世紀(jì)最受關(guān)注、最具成長(zhǎng)性的新興產(chǎn)業(yè)之一。

BIPV是將太陽(yáng)能[TaiYangNen]發(fā)電方陣安裝在建筑[JianZhu]的維護(hù)結(jié)構(gòu)外表面來(lái)提供電力，主要包括光電采光頂、光電屋頂、光電幕墻、光電遮陽(yáng)板等8種。其突出優(yōu)點(diǎn)一是就地發(fā)電，不需另建電站，不需遠(yuǎn)程輸送，無(wú)污染可再生;二是有效利用屋頂和墻面等建筑[JianZhu]圍護(hù)結(jié)構(gòu)接收太陽(yáng)能[TaiYangNen]，無(wú)需占用土地等其他資源;三是降低光反射率，減少光污染對(duì)人類的危害。

BIPV技術(shù)應(yīng)用最為廣泛的當(dāng)數(shù)德國(guó)和日本。2008年，德國(guó)太陽(yáng)能[TaiYangNen]企業(yè)數(shù)量超過(guò)萬(wàn)家，并占據(jù)了全球太陽(yáng)能[TaiYangNen]光伏[GuangFu]組件安裝和制造市場(chǎng)的46%。至2005年，日本已有50萬(wàn)戶安裝了太陽(yáng)能[TaiYangNen]屋頂系統(tǒng)，現(xiàn)在正向著為全國(guó)30%的屋頂配備太陽(yáng)能[TaiYangNen]設(shè)備的目標(biāo)邁進(jìn)。

在三大可再生能源技術(shù)中，相對(duì)風(fēng)能、生物質(zhì)能，太陽(yáng)能[TaiYangNen]在我國(guó)最具發(fā)展[FaZhan]潛力，其中光伏[GuangFu]發(fā)電發(fā)展[FaZhan]無(wú)可限量。去年，財(cái)政部、建設(shè)部、科技部、能源局等多部門相繼推出“金太陽(yáng)工程”、“太陽(yáng)能[TaiYangNen]屋頂”、“光伏[GuangFu]產(chǎn)業(yè)示范基地”等計(jì)劃，表明光伏[GuangFu]應(yīng)用時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。目前，在并網(wǎng)電價(jià)尚不明晰的情況下，許多企業(yè)自籌資金在各地建立了一批大型并網(wǎng)光伏[GuangFu]工程，如林洋新能源承建的上海崇明島1MWp屋頂電站，保定英利自建的1.5MWp五星級(jí)飯店建筑[JianZhu]并網(wǎng)光伏[GuangFu]電站，無(wú)錫尚德的1.2MWp機(jī)場(chǎng)辦公樓電站，深圳新天地建立的龍港區(qū)政府文化園1.2MWp并網(wǎng)光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]電站，上海世博會(huì)部分場(chǎng)館的并網(wǎng)光伏[GuangFu]系統(tǒng)及京滬高鐵虹橋站光伏[GuangFu]項(xiàng)目等。

大連建筑[JianZhu]光伏[GuangFu]一體化技術(shù)的應(yīng)用及發(fā)展[FaZhan]中的問(wèn)題

大連建筑[JianZhu]光伏[GuangFu]一體化的應(yīng)用走在全國(guó)前列：去年大連市申報(bào)的總裝機(jī)容量為6MW的3個(gè)太陽(yáng)能[TaiYangNen]用戶側(cè)并網(wǎng)發(fā)電示范工程已獲國(guó)家批準(zhǔn)：中科院大連旅順科技創(chuàng)新園2.5MW、花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)2.5MW和旅順農(nóng)副產(chǎn)品物流基地1MW光伏[GuangFu]發(fā)電項(xiàng)目;大連理工大學(xué)爭(zhēng)取到100千瓦國(guó)家光電建筑[JianZhu]一體化示范工程，也在積極建設(shè)中;瑞安集團(tuán)在大連天地軟件園的建設(shè)中也將規(guī)劃實(shí)施太陽(yáng)能[TaiYangNen]建筑[JianZhu]一體化工程。今年，大連皿能光電科技有限公司投資建設(shè)了我市首條年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為25兆瓦的光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]一體化全自動(dòng)示范生產(chǎn)線。大連森谷新能源電力技術(shù)公司也已建成太陽(yáng)能[TaiYangNen]電池板生產(chǎn)線。太陽(yáng)能[TaiYangNen]光伏[GuangFu]產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與配套等，我市企業(yè)均有涉足。

大連已具有發(fā)展[FaZhan]光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]一體化的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但目前仍存在著資金與市場(chǎng)等因素形成的發(fā)展[FaZhan]瓶頸。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，上述問(wèn)題的解決理應(yīng)依賴于“無(wú)形之手”的自然選擇。但從德、日等國(guó)已有經(jīng)驗(yàn)看，BIPV產(chǎn)品的生產(chǎn)與應(yīng)用都源于政府的大力扶持與推動(dòng)。由于可再生能源開(kāi)發(fā)時(shí)間短、科技需求高、投資風(fēng)險(xiǎn)大、能量密度低、資源分散以及人們消費(fèi)意識(shí)不足等，在目前市場(chǎng)條件下競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，不能通過(guò)完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式解決資源配置的問(wèn)題，需要通過(guò)政府支持、財(cái)政政策引導(dǎo)來(lái)糾正其市場(chǎng)失靈。

●解決發(fā)展[FaZhan]動(dòng)力問(wèn)題。無(wú)錫市政府為留住持有十多項(xiàng)太陽(yáng)能[TaiYangNen]電池技術(shù)發(fā)明專利的施正榮，協(xié)調(diào)國(guó)企為其公司解決了75%的注冊(cè)資金，并為其提供貸款擔(dān)保。我市一些企業(yè)掌握著多項(xiàng)相關(guān)的技術(shù)產(chǎn)權(quán)，也投資建設(shè)了示范生產(chǎn)線。但由于產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展[FaZhan]初期，合理的利潤(rùn)空間無(wú)法得到保障，迫切需要政府制定和出臺(tái)籌資機(jī)制，幫助高科技企業(yè)突破發(fā)展[FaZhan]之初的資金瓶頸。

●解決發(fā)展[FaZhan]活力問(wèn)題。無(wú)錫為提高尚德公司的創(chuàng)新能力，除市政府給予尚德公司科技項(xiàng)目扶持外，高新區(qū)還幫助其爭(zhēng)取各級(jí)科技項(xiàng)目資金支持。目前國(guó)內(nèi)獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的三個(gè)光伏[GuangFu]電站中，上海市崇明島、內(nèi)蒙古鄂爾多斯項(xiàng)目在2008年通過(guò)審批，當(dāng)時(shí)上網(wǎng)電價(jià)均為4元/度;甘肅敦煌項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)則為1.09元/度，以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)成本降低的趨勢(shì)非常明顯。加大創(chuàng)新投入、提高創(chuàng)新能力既是科技型企業(yè)的生存之道，也是光伏[GuangFu]市場(chǎng)的普及之道。

●解決發(fā)展[FaZhan]爆發(fā)力問(wèn)題。發(fā)展[FaZhan]光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]一體化產(chǎn)業(yè)潛力巨大并具有戰(zhàn)略意義，但目前整體尚處于幼稚期，需在政府的支持下獲得外部資源，為爆發(fā)式發(fā)展[FaZhan]儲(chǔ)備能量。去年，我市成功申報(bào)了若干國(guó)家太陽(yáng)能[TaiYangNen]用戶側(cè)并網(wǎng)發(fā)電示范工程，但由于并網(wǎng)電價(jià)保障性收購(gòu)制度等諸多政策尚未明晰，一些項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。如不盡快改變這一狀態(tài)，極可能坐失培育發(fā)展[FaZhan]光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]一體化產(chǎn)業(yè)的難得機(jī)遇。

●解決留住創(chuàng)新型人才的問(wèn)題。我市多個(gè)科技孵化器中的高科技項(xiàng)目及項(xiàng)目帶頭人在完成中試、達(dá)到一定規(guī)模后，卻選擇了“孔雀東南飛”，投資光伏[GuangFu]產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者中也不乏其人。創(chuàng)新型人才及創(chuàng)建的企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新決策的主體、研發(fā)投入的主體、研發(fā)活動(dòng)的主體、成果轉(zhuǎn)化的主體、獲取創(chuàng)新效益和承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的主體。如果未能為其技術(shù)創(chuàng)新提供舞臺(tái)、為企業(yè)創(chuàng)新提供動(dòng)力，為創(chuàng)新活動(dòng)提供融資和服務(wù)支持、為創(chuàng)新成果提供出口、為創(chuàng)新失敗提供分散風(fēng)險(xiǎn)的途徑，那么就無(wú)法真正長(zhǎng)久地留住人才。

加快大連建筑[JianZhu]光伏[GuangFu]一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[FaZhan]的對(duì)策建議

1.編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展[FaZhan]規(guī)劃。結(jié)合我市“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展[FaZhan]規(guī)劃、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展[FaZhan]規(guī)劃以及BIPV產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[FaZhan]基礎(chǔ)，統(tǒng)籌編制我市光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]一體化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[FaZhan]規(guī)劃及配套建設(shè)規(guī)劃，并出臺(tái)系列專項(xiàng)扶持政策(包括專項(xiàng)扶持資金、土地優(yōu)惠政策、信貸稅收優(yōu)惠政策、行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠等)，切實(shí)解決光伏[GuangFu]企業(yè)發(fā)展[FaZhan]初期的實(shí)際困難。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展[FaZhan]目標(biāo)、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等重大部署;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，爭(zhēng)取在5年內(nèi)使我市企業(yè)在國(guó)內(nèi)BIPV應(yīng)用市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位。